Изучение государственного управления

Аналитические

2016
1. Канадский опыт по подготовке госслужащих.
2. Национальный институт развития человеческих ресурсов (NHI).
3. Опыт Гарвардского университета, Университета Дьюк по повышению квалификации сотрудников.

2017
1. Сменяемость на государственной службе.
2. Совершенствованию подходов к оценке деятельности государственных органов по направлению «Управление персоналом» с учетом новых практик и зарубежного опыта.
3. Автоматизация государственной службы.
4. Подведомственные организации.
5. Передача функций из государственного аппарата.

2018
1. Оптимизации государственного аппарата, научное обоснование и международный опыт.
2. «Хронология цифровизации государственного управления в Казахстане», Ж.Медеуов ↓:185

Обзоры международного опыта

2017
Управление городом: обзор мирового опыта.

2018
Оптимизация персонала в государственном аппарате Front Office vs. Back Office.
Программа правительства Великобритании для недавних выпускников – Civil Service Fast Stream.

2019
«Обзор политики управления персоналом на государственной службе Японии», М.Карыбжанова ↓:147

Доклады и презентации

1. Презентация «Роль ШОС в сотрудничестве стран Центральной Азии» в Шанхайский университет политических наук и права. 27 октября 2017 г. Автор: Алмаш А.Ж. ↓:67

2. Доклад «A Role of Public Administration in Managing of the ‘Global Mobility Regime’ and the new migration trends in Kazakhstan» на 3-ей ежегодной международной конференции Международной ассоциации исследований Шелкового пути (IASS). 10-11 ноября 2017 г. Вьетнамский национальный университет социальных и гуманитарных наук, Хо Ши Мин, Вьетнам. Автор: Бастаубаева А.Ж.

3. Презентация «Цифровые инновации для трансформации сознания» в рамках DevelopmentDay АГУ. 23 февраля 2018 г. Автор: Казбек Б.Е. ↓:75

4. Презентация «Цифровые инновации на фоне прежних социальных практик» в рамках Development Day АГУ. 23 февраля 2018 г. Автор: Медеуов Ж.К. ↓:65

5. Презентация «Факторно-балльная шкала. Результаты отпроса, приемущества и отзывы». Авторы: Б. Казбек, А. Алмаш, К. Ахатова. ↓:115

Публикации и издания

1. Белесова Н.А. Основные вопросы служебной этики государственных служащих в условиях современности // Интеллектуальное лидерство: новый этап в развитии Казахстана. Сборник международной конференции для молодых ученых. В 2-х т. Т.1. Астана: АГУ, 2016.

2. Менеджмент в сфере государственной службы. Настольная книга руководителя государственного органа Республики Казахстан. Астана, 2017.

3. Bastaubayeva А. Refugee protection policy in the global world: focused on recognizing policy of asylum seekers in Germany and the United Kingdom // Государственное управление и государственная служба. 2017. №2.

4. Казбек Б.Е. Сравнительный обзор международного опыта цифровизации государственных услуг // Государственное управление и государственная служба. 2017. №4.

5. Алмаш А.Ж. Роль цифровой коммуникации в дипломатии и цифровая дипломатия Казахстана // Государственное управление и государственная служба. 2017. №4.

6. Кармыс Г.С., Бастаубаева А.Ж. SWOT and PEST анализ цифровизации HR процессов госслужбы Казахстана // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. №1. (Россия) ↓:7

7. Медеуов Ж. Развитие самоуправления в кондоминиумах: опыт Астаны // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. №2. (Россия). ↓:5

Дайджест в сфере государственного управления и государственной службы

Экспертные площадки

Астанинский экономический форум

 

«САММИТ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ»:

итоги сессии Астанинского экономического форума 17-19 мая 2018 г.

В рамках АЭФ Академия ежегодно проводит глобальную конференцию с участием представителей международных неправительственных организаций, зарубежных партнеров из стран ЕС и ЕАЭС, представителей Азиатского банка развитияОрганизации экономического сотрудничества и развития, стран-членов Регионального Хаба в сфере государственной службы.

 

В 2018 году конференция состояла из двух панельных дискуссий на следующие темы:
1) «Практика и вызовы государственного управления в digital эпоху»
Цель данной панельной дискуссии – дать четкое представление о ключевых стратегиях и успешных практиках государственного управления в эпоху всеобщей цифровизации, определить приоритетные цели и задачи развития для Казахстана, консолидировать усилия государственных органов, экспертного сообщества, неправительственных организаций в реализации поставленных задач.

2) «Навыки и лидерство для цифрового государственного управления»
Ключевые вопросы панельной дискуссии: Какими навыками должен обладать государственный служащий в эпоху цифровой трансформации общества? Какого рода лидерство он должен демонстрировать в конкурентной борьбе с искусственным интеллектом? И что для этого необходимо делать государству с точки зрения образования, профессиональной подготовки, кадровой политики?

Всего в панельных дискуссиях приняли участие более 270 человек. Среди них представители более 15 стран, включая Великобританию, Израиль, Кыргызстан, Македонию, ОАЭ, Республику Корея, Россию, Сингапур, США, Таджикистан, Эстонию, представителей ПРООН, глав дипломатических миссий Армении, Беларуси, Бельгии, Грузии и др.

В качестве участников от Академии приняли участие 100 человек (включая магистрантов и докторантов), из них 30 представителей из 15 региональных филиалов Академии.

В рамках АЭФ 2018 для магистрантов, докторантов и профессорско-преподавательского состава Академии были проведены гостевые лекции с участием Кевина Чонга (16 мая) и Скотта Фаргера (17 мая).

Кроме того, 16 мая состоялось интервью на канале «Атамекен» с участием Кевина Чонга и Скотта Фаргера.

Также 17 мая была проведена экспертная встреча с участием председателя АДГСиПК А. Шпекбаева, ректора Академии Ф. Жакыповой, зарубежных экспертов А. Меликишвили, О. Головенко (IHS Global Insight), М. Ламбертсона (The Economist Intelligence Unit).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«ТРАНСФОРМАЦИОННОЕ ЛИДЕРСТВО В МЕНЯЮЩЕМСЯ МИРЕ»:

итоги сессии Астанинского экономического форума 16-17 мая 2019 г.

В современном мире, подверженном глобальным вызовам, консолидирующая роль государства только усиливается. Подготовка лидеров новой формации, способных решать интеграционные задачи, является актуальной повесткой для любого национального правительства. Каким должен быть государственный служащий, какими навыками и качествами он должен обладать, чтобы отвечать на вызовы современного мира и стать фасилитатором реформ в Казахстане – и стали ключевыми вопросами глобальной конференции «Трансформационное лидерство в меняющемся мире».

         Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции Шаимова Айгуль, рассказала о том, как от профессионализма служащих напрямую зависит успех любой реформы. В этом контексте, ключевое требование, предъявляемое Агентством к государственным служащим – достижение ощутимых результатов во благо общества. Это является главным критерием, по которому сейчас оценивается работа государственного аппарата.

         Лим Су Хун, старший советник Министерства финансов Сингапура рассказала об опыте Сингапура в развитии будущих лидеров государственной службы, особенно в таких областях, как: использование сценарного планирования в качестве инструмента для прогнозирования изменений и представления будущего; поощрение культуры государственной службы, восприимчивой к изменениям; использование электронного правительства для осуществления изменений; удовлетворённость клиента государственными услугами; а также рациональное использование ресурсов страны.

         Гарегин Манукян, старший сотрудник по вопросам управления и государственной администрации, Отдел государственных учреждений и цифрового управления, Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций затронул историю написания Программы 2030 и целей устойчивого развития (ЦУР).

Основными моментами глобальных ЦУР для устойчивого развития на период до 2030 года являются:

—        Трансформационное лидерство в государственном управлении как канал для достижения устойчивого развития;

—        Создание прочных, эффективных гражданских институтов и структур;

—        Необходимость в профессиональных государственных служащих в качестве генератора для устойчивого развития.

         Марат Атнашев, ректор Московской школы управления СКОЛКОВО, отметил важность предпринимательского лидерства в новых глобальных условиях.

В глобальном масштабе рост экономических показателей давал позитивную основу для роста бизнеса. В этой тенденции выросло не одно поколение лидеров, воспитанных на западных примерах быстрого роста и заложивших основу для учений мировых бизнес-школ. В текущих экономических условиях очевидно, что прежние постулаты и образы лидера не справляются с новыми вызовами. Компаниям нужны лидеры, не привыкшие к стандартным путям поиска возможностей роста.  И это уже не западный корпоративный лидер, а в большей степени предпринимательский.

Атнашев привел пример реализованный их школой образовательного проекта по подготовке мэров моногородов. По его словам, никакой мэр, даже с самой лучшей подготовкой не способен решить проблему моногородов в одиночку. Он должен это делать совместно с бизнесом и обществом. Поэтому на курсы были приглашены представителей градообразующих предприятий, общественных организаций. Доходило до курьезов, когда мэр моногорода и директор градообразующего предприятия впервые лично знакомились на курсах.

         Уильям Мозер,  чрезвычайный и Полномочный Посол США в Республике Казахстан рассказал о том, как руководить и воодушевлять свою команду.

Сегодня перманентные внутриорганизационные и внешние изменения являются нормой. Широкое распространение получила практика устранения «стен» между функциональными единицами в рамках организации «без границ». Дальнейшее развитие организационной теории и практики происходит в результате повышения гибкости систем, адаптации к условиям внешней среды, что во многом определяется как изменениями в системе социальных ценностей, так и переосмыслением значения (повышением роли) горизонтальных связей командных цепочек.

Вместе с изменениями появляется необходимость в адаптации людей, которые должны работать во вновь образованных группах и более быстро входить в новые ситуации. Организациям нужны люди, которые качественно выполняют работу с самого начала изменений, помогают это делать остальным, быстро создают атмосферу сотрудничества и воодушевляют других выполнять работу лучше.

         Датук Крис Тан, управляющий директор PEMANDU Rus LLC, представил теорию о том, что ключом к большим и быстрым результатам является полная Поведенческая трансформация. Если мы опираемся на анализ больших данных, то этим данным неободимо дать возможность «заявить о себе». В этом заключается его представление о концепции действия. Необходимо предпринимать практические шаги, которые меняют реальность, а не описывать ее в своих планах и ожиданиях, бесконечно согласовывая их с планами и ожиданиями других. В подтверждение своей мысли Датук приводит исторический пример Моиссея или более современный пример мэра Москвы Собянина.

На данном этапе развития, появляются совершенно новые профессии, неясные определения секторов и людям постоянно необходимо реорганизовывать свою жизнь. Настало время для новой конфигурации понятий, что составляет собой личность лидера, необходимо открыться идее зонирования. И во главе этих процессов –люди и отношения между ними.

         Сепп Верхайен, менеджер по инновациям и специальным инициативам Дипломатической Академии Эмиратов, обозначил главные навыки лидерства 21 века. По мнению Верхайена, конкурентное преимущество получат те специалисты, которые не только владеют профессиональными навыками, но и обладают soft skills — «креативным, и плановым, и другими видами мышления». Важно не только «думать по-современному», но и «накапливать знания из совершенно разных областей науки», уметь их эффективно комбинировать и применять при решении поставленных задач.

Ценность «навыков XXI века» заключается в том, что они позволяют лучше ориентироваться в быстро меняющемся мире, в разных дисциплинах и технологиях

         Жанар Тайжанова, руководитель Центра развития проектного менеджмента в государственном управлении Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, руководитель республиканского проектного офиса «Адалдык аланы» АДГСиПК, рассказала о способности общественности контролировать, выявлять и пресекать коррупционную деятельность.  По ее словам, главной задачей акторов гражданского общества заключается в осуществлении общественного участия в процессе подготовки, обсуждения, принятия и контроля исполнения властных решений.

У общественности есть обоснованный интерес действовать против коррупции, так как в большинстве случаев в коррупционные отношения вовлечены два главных действующих лица – чиновники и частный сектор, но, как правило, граждане оказываются главной жертвой коррупции. И поскольку власть перемещается из центра к местным руководителям, возможности для коррупции также спускаются вниз к новым действующим лицам, состоящим в более непосредственном контакте с гражданским обществом.

«KYZMET TALK»


«Астана — 20 лет развития: новые импульсы государственного управления»

Это дискуссионная площадка, предоставляющая возможность для неформального, но заинтересованного обмена мнениями по актуальным вопросам государственного управления и службы.
Опыт общения с государственными служащими показывает, что многие аспекты принимаемых решений остаются «за кадром» и не позволяют понять ее «внутреннюю кухню». Площадка KYZMET TALK призвана приоткрыть завесу того, как делается большая политика.
Миссия KYZMET TALK заключается в том, чтобы сократить расстояние между людьми, которые принимают решения, и теми, кто только учится их делать.
В 2018 году первая конференция в рамках KYZMET TALK прошла 25 июня на тему «АСТАНА – 20 ЛЕТ РАЗВИТИЯ: НОВЫЕ ИМПУЛЬСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ».
Тема конференции, приуроченная к 20-летней годовщине Астаны, посвящена становлению государственного управления и службы в стране с первых лет независимости по сегодняшний день. В выступлениях спикеров нашли свое отражения различные аспекты указанной темы, общим рефреном которых было понимание, что одним из решающих условий устойчивого развития Астаны, а вместе с ней и всей страны становится постоянно повышающийся уровень эффективного государственного управления.
Спикерами конференции выступили:
Бурлаков Л.Н. – профессор Института управления Академии государственного управления при Президенте РК с темой: «Астана как локомотив устойчивого развития Казастана». Абдыкадыров А.Е. – начальник управления по инвестициям и развитию города Астаны с темой: «Астана: 20 лет развития». Мухаметкалиев Р.З. – заместитель заведующего отдела государственной службы и кадровой политики Администрации Президента РК с темой: «Формирование и совершенствование Института управленческого корпуса административных государственных служащих: опыт Республики Казахстан». Тлеукенов Ж.О. – директор департамента государственной службы Агентства РК по делам государственной службы и противодействия коррупции с темой: «Формирование профессионального государственного аппарата». Модерировала встречу Кошербаева А.Б. – директор Института прикладных исследований Академии государственного управления при Президенте РК.
Академия государственного управления при Президенте РК планирует проводить TEDx конференцию – KYZMET TALK на регулярной основе в качестве площадки для заинтересованного обмена мнениями, идеями, предложениями среди профессионалов, экспертного сообщества и ученых.


Факторно-балльная шкала: ожидания и реалии

18 октября текущего года в стенах Академии государственного управления при Президенте РК прошла очередная экспертная встреча в рамках дискуссионной площадки #KyzmetTalk на тему «Факторно-балльная шкала: ожидания и реалии».
Целью встречи было обсуждение актуальных вопросов в сфере государственной службы, в том числе:
— Как выстроить справедливую систему оплаты труда?
— Опыт внедрения факторно-бальной шкалы на государственной службе.
— Лучшие отечественные практики в не государственной сфере и международный опыт.
Спикером мероприятия выступил Жандос Хасен, начальник управления мотивации и оценки АДГСиПК.
В работе экспертной встречи приняли участия представители Министерства общественного развития, Министерства энергетики и других государственных органов, а также исследовательских институтов. Кроме того, на встрече участвовали слушатели Академии.
Модератором встречи выступила Айгуль Беделбаевна Кошербаева, вице-ректор по стратегическому развитию, исследовательской работе и международному партнерству Академии.


Как должен измениться государственный аппарат в условиях нового времени?

23 октября на базе Академии государственного управления при Президенте РК проведена очередная экспертная встреча в рамках дискуссионной площадки #KyzmetTalk на тему «Как должен измениться государственный аппарат в условиях нового времени?».
Спикерами выступили депутаты Мажилиса Парламента РК Арман Кожахметов и Канат Мусин, заведующий сектором Отдела государственной службы и кадровой политики Администрации Президента РК Дияс Джубандыков, заведующая Сектором Центра стратегических разработок и анализа Администрации Президента РК Светлана Гамарник.
В рамках дискуссии были обсуждены вопросы о необходимости:

  • трансформации государственной службы, где приоритетом должны стать удовлетворение общественных нужд, открытость, доступность и компетентность;
  • повышения квалификации государственных служащих и способствованию их саморазвитию;
  • повышения имиджа государственной службы..