Page 90 - Диссертация1

препятствующие результативному применению экономических инструментов
регулирования внутренней миграции в Республике Казахстан.

Рисунок 20 ‒ Фактор – эмпирическое проявление – институциональная причина
проблем регулирования внутренней миграции

Примечание – Составлено автором

Ключевые проблемы, диагностируемые схемой (таблица 24):
‒ отсутствие учёта прироста налоговой базы, заработных доходов и срока
закрепления переселенцев не позволяет рассчитывать окупаемость (ROI)
субсидий, налоговых льгот и инфраструктурных инвестиций;
‒ успех программы трактуется как полное освоение бюджетных линий,
что подменяет цель результатом процесса и способствует завышенному
распределению трансфертов без последующего контроля результативности;
‒ отсутствие межведомственного канала передачи данных приводит к
невозможности оперативной верификации трудоустройства мигрантов и, как
следствие, к занижению управленческих KPI до минимума, легко
поддающегося отчётности;
‒ миграционный баланс не входит в официальный перечень ключевых
показателей эффективности деятельности акиматов, из-за чего управленческое
внимание сосредоточено на иных приоритетах;
‒ региональные бюджеты не получают ни вознаграждения за чистый
приток рабочей силы, ни экономических санкций при её оттоке, что снижает
мотивацию органов местной власти к активной миграционной политике.
Таким образом, по результатам исследования действующей модели
управления и регулирования миграционными процессами в Казахстане с
использованием экономических инструментов можно сделать ряд выводов,
которые будут учтены при разработке рекомендаций.

90