Page 97 - Диссертация1
P. 97

Продолжение таблицы 28

                           1                           2                                       3
                                    2. Управляет ГФССП через «Kaspi-
                                    Insurance».
                    4.     Простая  1. В приложении сканируется QR-код из  Регистрация  занимает  <  3  минут,
                    процедура       ЭЦП-договора  аренды  (он  генерируется  убирая бюрократический барьер.
                    регистрации     на egov.kz).
                                    2.  ИНН  владельца  +  кадастровый  код
                                    квартиры  уже  вшиты  в  QR  →  событие
                                    «прописка»  автоматически  уходит  в
                                    базы МВД и ЕИС СТС.
                    5.  Контроль  и  1.  Ваучер  «привязан»  к  адресу  и  IIN  Выявляет  «фиктивную  прописку»;
                    анти-фрод       арендодателя; P2P-перевести его нельзя.   экономический  стимул  пропадает  у
                                    2. Если жильё перестало фигурировать в  обеих сторон.
                                    счётах  по  коммуналке  ≥  2  месяца  (API
                                    ЖКХ),  ваучер  блокируется,  льгота  по
                                    налогу отменяется.
                         Примечание – Составлено автором

                         Финансовые  ресурсы  на  осуществление  этого  механизма  возникают  в
                  результате  перераспределение  уже  существующих  субсидий  «на  подъёмные»
                  (428 тыс. тенге единовременно) в помесячный режим. Если сейчас выдаются из
                  бюджета  428  тысяч  тенге  единовременно  полной  суммой,  то  теперь
                  предлагается помесячно (таблица 29). Кроме этого, этот механизм способствует
                  выходу из тени и серой аренды недвижимости.

                  Таблица 29 – Расчет эффективности механизма регистрации мигрантов

                                     До                                После запуска рекомендаций
                   1. 60-70% съёмщиков не проходят          ≥ 90% арендаторов подают e-прописку ради
                   регистрацию                              ваучера
                   2. Арендодатель уклоняется от            Налог 0% при условии регистрации → собственник
                   налога → бюджет недополучает             сам заинтересован «засветить» жильца
                   3. Данные МВД → ЕИС СТС                  e-прописка создаёт онлайн-событие → статистика
                   загружаются с лагом 3-6 мес.             в ЕИС в тот же день
                   4. Сложно контролировать                 Geo-fence + коммунальный API автоматически
                   фиктивную прописку                       гасят «мёртвые» ваучеры
                         Примечание – Составлено автором

                         Стимулы  симметричны:  арендаторы  получают  прямую  субсидию,

                  владельцы  –  налоговую  выгоду.  Потерять  её  можно  только  потеряв
                  регистрацию.  Это  превращает  «формальную  обязанность»  в  выгодную
                  ежедневную  операцию,  тем  самым  выводя  внутреннюю  миграцию  из  тени  и
                  наполняя информационную систему качественными данными.
                         Дополнительно к этому предлагается новый механизм:
                         1. Ограничение размера субсидии:
                         Устанавливается  фиксированный  лимит  компенсации  за  жильё  –  до
                  400 МРП.



                                                                 97
   92   93   94   95   96   97   98   99   100   101   102