Page 80 - Microsoft Word - final dissertation 18.01.2019 (1).docx

и партнеров по диалогу раз в год проводится соответствующая Межсессионная
встреча.

Однако, давние угрозы региональной безопасности – ядерная программа
КНДРи споры в Южно-Китайском море – так и не были разрешены, несмотря
на то, что ежегодно включались в повестку дня.

Современные угрозы региональной стабильности не замыкаются на
ограниченной территории одного или нескольких государств, они способны
распространять свое негативное влияние, невзирая на географические,
политические и экономические особенности стран, регионов или континентов. В
данном контексте следует подчеркнуть, что именно межгосударственное
взаимодействие позволяет открыто обсуждать вопросы становления системы
региональной безопасности, разрешать наиболее острые противоречия между
странами, обмениваться накопившимся опытом профилактики и
предотвращения существующих глобальных проблем. Для Центральной Азии
также актуализируются угрозы и вызовы, препятствующие сохранению
внутрирегиональной устойчивости. К примеру, для Таджикистана вопрос
обеспечения национальной безопасности напрямую связан с разрешением
проблемы наркотрафика из Афганистана через территорию страны. В этой связи
интерес представляют механизмы борьбы с наркоугрозой, выработанные в ходе
взаимодействия государств в рамках АСЕАН и Регионального форума АСЕАН,
в особенности. Следует отметить, что среди стран Юго-Восточной Азии
присутствует второй после Афганистана производитель опиума в мире –
Мьянма. Факт расположения страны в центре «золотого наркотреугольника»
оказывает существенное влияние на положение государства в регионе и на
международной арене. Ситуация осложняется еще и тем, что Мьянма
испытывает сложности с обеспечением внутриполитической стабильности,
периодически сталкиваясь с массовыми выступлениями оппозиции. Однако
интеграция Мьянмы в АСЕАН сказалась на обстановке в стране положительным
образом, позволив ее руководству понизить уровень интенсивности внутренних
противоречий.

Основной целью Форума является поддержание и укрепление мира и
процветания Азиатско-Тихоокеанского региона путем активизации диалога по
политическим вопросам и сотрудничеству в области безопасности [213]. Как
указано в Концептуальном документе 1995 года, эта цель будет достигнута
путем постепенного эволюционного подхода, охватывающего три этапа:
укрепление доверия, превентивную дипломатию и разрешение конфликтов. АРФ
остается первым и единственным всеобъемлющим механизмом обеспечения
безопасности, охватывающий почти весь Азиатско-Тихоокеанский регион. АРФ
также функционирует в качестве дипломатической основы для многосторонних
дискуссий по региональным проблемам, обмена информацией, содействия
укреплению доверия и повышения прозрачности.

Решение АСЕАН о создании АРФ было вызвано несколькими мотивами.
АРФ рассматривался АСЕАН как дипломатический инструмент для содействия
продолжению участия США в регионе, а также вовлечению Китая в
международные процессы в регионе. Спустя десятилетия первоначальная цель

80