Page 79 - Microsoft Word - final dissertation 18.01.2019 (1).docx

Изучение деятельности АРФ позволяет раскрыть процесс налаживания на
регулярной основе многостороннего диалога в сфере политики и безопасности в
регионе.

В 1994 г. в столице Таиланда Бангкоке было проведено первое заседание
АРФ с участием партнеров по диалогу и наблюдателей – министры иностранных
дел 6 стран-членов АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд,
Филиппины), 3 наблюдателя в АСЕАН (Вьетнам, Лаос, Папуа-Новая Гвинея), 7
партнеров по диалогу (Австралия, ЕС, Канада, Новая Зеландия, Республика
Корея, США и Япония) и 2 консультативных партнера (КНРи Россия). На
сегодняшний день число членов АРФ составляет 27 стран.

Главными целями АРФ являются укрепление конструктивного диалога и
налаживание консультативных связей по вопросам политики и безопасности,
представляющим общий интерес и вызывающим обеспокоенность, а также вклад
в укрепление мер доверия и превентивной дипломатии в АТP [213].

Переговорный процесс АРФ имеет свои особенности. За годы своей
деятельности данный Форум представляет собой механизм, с помощью которого
страны региона сопоставляют и согласовывают свои позиции, вырабатывают
общие подходы к решению проблем безопасности, к разработке конкретных мер
доверия и реализации превентивной дипломатии.

Таким образом, АРФ в значительной мере способствует снижению
конфликтности и оказывает стабилизирующее воздействие на сложные
процессы в регионе не путем принятия обязательных решений, а через
обсуждение и поддержание постоянного переговорного процесса, контактов на
официальном уровне, сближения позиций и укрепление доверия. Это стало
возможным только благодаря принципам, положенным в основу при создании
АРФ. Эти особенности сделали АРФ работающим механизмом, который
воздействует положительным образом на ситуацию в АТР.

Между тем, результативность АРФ – самого представительного
регионального объединения АТР, вызывает различные оценки экспертов. Путь,
который прошел данный Форум почти за двадцатилетнюю историю, можно
отметить как развивающийся: прослеживается расширение повестки, рост числа
рабочих групп, увеличение объема текстов документов, выпускаемых в рамках
АРФ. Также АРФ значительно преуспел в обсуждении таких вопросов
региональной безопасности, как нераспространение ядерного оружия,
миротворческие операции, борьба с терроризмом, реагирование на
чрезвычайные ситуации и устранение их последствий.

Так, деятельность АРФ предполагает три последовательных этапа развития.
Первый – реализация мер доверия в регионе, второй – превентивная дипломатия
и третий – создание в АТРмеханизмов предотвращения и урегулирования
конфликтов. К настоящему моменту принимаются меры по переходу от первого
ко второму этапу.

Таким образом, основные направления деятельности АРФ –
противодействие терроризму и транснациональной преступности, чрезвычайное
реагирование, нераспространение и разоружение, морская безопасность. По
каждому из этих четырех треков под сопредседательством стран-членов АСЕАН

79