Page 70 - Диссертация1
P. 70

Восьмой этап предусматривает адаптацию этнических казахов (кандасов)
                  через  специализированные  Центры  адаптации,  обеспечивающие  комплекс
                  услуг  по  обучению,  временному  проживанию  и  социально-экономической
                  интеграции.        Адаптационные          и     интеграционные          услуги      включают
                  предварительные            консультации,         содействие          в      трудоустройстве,
                  предварительное посещение региона расселения и организацию переезда.
                         Девятый  этап  предусматривает  квартальную  отчетность  с  расчетом
                  ключевых показателей эффективности (KPI), включающих освоение субсидий,
                  закрепляемость  переселенцев  и  трудоустройство.  Использование  системы
                  показателей  результативности  соответствует  современным  подходам  к
                  управлению по результатам в государственном секторе.
                         Десятый  этап  предполагает  механизм  корректировки  при  достижении
                  показателей  эффективности  менее  85%,  включающий  пересмотр  размеров
                  субсидий,       перечня      населенных         пунктов      или     региональных         квот.
                  Закрепляемость  прибывших  в  северных  регионах  достигает  93%,  что
                  свидетельствует об эффективности применяемых интеграционных механизмов.
                         Временная  структура  процессной  модели  охватывает  годовой  цикл
                  планирования  с  дифференцированными  временными  рамками:  постоянный
                  мониторинг          (январь-ноябрь),        аналитические          процедуры          (ноябрь),
                  формирование  предложений  (до  15  декабря)  и  утверждение  квот  (январь-
                  февраль). Оперативные процессы реализуются в течение трех дней для загрузки
                  квот в систему и ежемесячно для публикации вакансий.

                         Долгосрочные  процессы  охватывают  период  от  апреля  до  декабря  для
                  набора  переселенцев  и  имеют  сквозной  характер  для  адаптации  кандасов.
                  Контрольно-оценочные  процедуры                  осуществляются         поквартально,  что
                  обеспечивает своевременную корректировку программных мероприятий.
                         Процессная модель демонстрирует сложную систему межведомственного
                  взаимодействия,  включающую  центральные  министерства,  региональные
                  акиматы и специализированные центры. Координирующая роль Министерства
                  труда  и  социальной  защиты  населения  обеспечивается  через  Комитет  по
                  миграции,  осуществляющий  функции  мониторинга  и  регулирования
                  миграционных процессов.
                         Децентрализация  исполнительных  функций  на  уровень  акиматов  при
                  сохранении централизованного планирования отражает принципы subsidiarity в
                  системе  государственного  управления.  Вовлечение  специализированных
                  центров          (трудовой          мобильности,            адаптации)          обеспечивает
                  профессионализацию услуг по сопровождению мигрантов.
                         Интеграция  процессов  в  единую  информационную  систему  социально-
                  трудовой  сферы  представляет  собой  практическую  реализацию  концепции
                  «цифрового  правительства».  API-интеграция  обеспечивает  real-time  обмен
                  данными между различными подсистемами и уровнями управления.
                         Использование электронных личных кабинетов и мобильных приложений
                  для  сопровождения  переселенцев  отражает  тенденции  персонализации
                  государственных  услуг.  Автоматизация  мониторинга  и  отчетности  повышает


                                                                 70
   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75