Page 34 - Диссертация1
P. 34
(устойчивое расширение налоговой базы, диверсификация МСБ) и
одновременно обостряя вызовы оттока человеческого капитала из северных и
периферийных областей.
В результате экономическая значимость внутренней миграции
проявляется на трёх уровнях:
‒ рынок труда – балансировка спроса и предложения квалификаций,
снижение скрытой безработицы;
‒ макроэкономический рост – вклад в перераспределение труда в более
продуктивные сектора и агломерации;
‒ региональное развитие – дифференциация GRP, инфраструктурная
нагрузка и необходимость выравнивающих инвестиций. Учёт этих эффектов в
политике содействует более точной калибровке экономических инструментов
(налоговых льгот, субсидий, трансфертов) и позволяет обосновать их
ожидаемую окупаемость в диссертационном исследовании.
1.3 Зарубежный опыт применения экономических инструментов
регулирования внутренней миграции
Рассматривая экономические инструменты и модели регулирования
внутренних миграционных процессов, обратимся, прежде всего, к опыту США,
где сформировались свои модели регулирования внутренней миграции.
Интерес исследователей к этим моделям обусловлен тремя тенденциями.
Во-первых, внутренняя миграция в США сокращалась более трех
десятилетий [76]. Это снижение актуализировало вопросы о том, является ли
это снижение результатом желательных факторов, таких как улучшение
местоположения или соответствия работы, или нежелательных факторов, таких
как монопсоническая власть работодателя или другие барьеры для мобильности
работы [77].
Вторая тенденция, обуславливающая растущее внимание к внутренней
миграции, заключается в том, что конвергенция результатов на рынке труда на
местных рынках в США замедлилась, по некоторым показателям результаты
разошлись [78, 79]. Поскольку люди с меньшей вероятностью переходят с
более слабых рынков труда на более сильные, сохраняющиеся географические
различия поднимают вопросы о более целесообразном способе улучшения
экономических результатов для отдельных лиц и семей в регионах с низкими
показателями [80].
Третья тенденция – вымирание населения некоторых штатов, утрата
семейных ценностей, интереса к созданию семьи и рождению детей,
повышенная политическая активность молодежи. В 2023 году общий уровень
рождаемости в США снизился до 1 616,5 рождений на 1 000 женщин, что
является историческим минимумом, который намного меньше уровня,
необходимого для поддержания численности населения, 2 100 рождений на 1
000 женщин. В 2023 году медианный возраст женщин, впервые вступивших в
брак, составил 28 лет – примерно на шесть лет больше, чем в 1980-х гг. [81].
34