Page 33 - Диссертация1
P. 33

Таблица 4 ‒ Экономические инструменты регулирования внутренней миграции
                  в Республике Казахстан

                      Инструмент                    Описание                                 Цель
                    Государственные  Единовременные выплаты на переезд,       Стимулирование переселения в
                    субсидии и        аренду жилья и коммунальные услуги      депрессивные регионы, разгрузка
                    выплаты           для переселенцев.                       крупных городов.
                    Государственные  Курсы повышения квалификации,            Снижение безработицы среди
                    программы         временные рабочие места и               переселенцев и поддержка их
                    занятости         трудоустройство для переселенцев.       интеграции в новые регионы.
                    Инвестиции в      Строительство жилья, дорог, школ,       Повышение привлекательности
                    инфраструктуру и  больниц и другой социальной             регионов для проживания и работы.
                    жильё             инфраструктуры в целевых регионах.
                    Налоговые льготы  Снижение налоговых ставок, субсидии
                    и субсидии для    для инвесторов, поддержка малого и      Стимулирование бизнеса и создание
                                                                              рабочих мест.
                    бизнеса           среднего бизнеса.
                    Дотации           Финансовая поддержка регионов с
                    регионам-         высоким уровнем оттока населения,       Снижение миграционного давления
                    донором           повышение уровня жизни в этих           на крупные города.
                    миграции          областях.
                    Развитие          Развитие пригородных территорий и       Снижение миграционного давления
                    агломераций и     улучшение инфраструктуры в              на крупные города, улучшение
                    пригородов        мегаполисах.                            транспортной доступности.
                                      Образовательные и социальные
                    Программы для     программы, направленные на поддержку    Удержание молодежи в регионах и
                                                                              улучшение социальной ситуации для
                    молодежи и семей  молодёжи и семей с детьми в малых и     семей.
                                      удалённых регионах.
                         Примечание – Составлено автором

                         Анализ World Bank (2024) показывает, что такие перемещения смещают
                  рабочую силу в более продуктивные сектора и поддерживают рост занятости с
                  высокой  добавленной  стоимостью,  становясь  одним  из  факторов  повышения
                  качества  рабочих  мест  и  снижения  структурной  безработицы  в  рамках
                  «Концепции развития рынка труда 2024-2029 гг.» [73, 74].
                         Тем  самым  миграция  служит  рычагом  гибкости  рынка  труда:  регионы-
                  доноры  высвобождают  избыточную  рабочую  силу,  тогда  как  реципиенты

                  покрывают  дефицит  кадров  в  строительстве,  сервисе  и  ИКТ,  сглаживая
                  межотраслевые разрывы зарплат.
                         С  точки  зрения  экономического  роста  и  территориального  развития
                  эффект  также  измерим.  Микро-панельное  исследование  Jussibaliyeva  et  al.
                  (2025)  на  выборке  2013-2023  гг.  показало,  что  доля  городских  мигрантов  в
                  регионе  положительно  коррелирует  с  его  валовым  региональным  продуктом
                  (GRP;  r=+0,41),  тогда  как  преобладание  сельской  миграции  связано  с
                  отставанием  GRP  (r=–0,41)  [75].  Комплексный  анализ  Bokayev  &  Akhmetova
                  (2025) уточняет, что каждый дополнительный процент прироста рабочей силы в
                  принимающем  регионе  повышает  его  ВРП  на  0,6  п.п.,  при  условии
                  сопоставимых инвестиций в инфраструктуру [72, р. 365-388].
                         Следовательно, внутренняя миграция не только заполняет вакансии, но и
                  ускоряет  рост  производительности,  усиливая  агломерационные  эффекты

                                                                 33
   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38