Page 33 - Диссертация1
P. 33
Таблица 4 ‒ Экономические инструменты регулирования внутренней миграции
в Республике Казахстан
Инструмент Описание Цель
Государственные Единовременные выплаты на переезд, Стимулирование переселения в
субсидии и аренду жилья и коммунальные услуги депрессивные регионы, разгрузка
выплаты для переселенцев. крупных городов.
Государственные Курсы повышения квалификации, Снижение безработицы среди
программы временные рабочие места и переселенцев и поддержка их
занятости трудоустройство для переселенцев. интеграции в новые регионы.
Инвестиции в Строительство жилья, дорог, школ, Повышение привлекательности
инфраструктуру и больниц и другой социальной регионов для проживания и работы.
жильё инфраструктуры в целевых регионах.
Налоговые льготы Снижение налоговых ставок, субсидии
и субсидии для для инвесторов, поддержка малого и Стимулирование бизнеса и создание
рабочих мест.
бизнеса среднего бизнеса.
Дотации Финансовая поддержка регионов с
регионам- высоким уровнем оттока населения, Снижение миграционного давления
донором повышение уровня жизни в этих на крупные города.
миграции областях.
Развитие Развитие пригородных территорий и Снижение миграционного давления
агломераций и улучшение инфраструктуры в на крупные города, улучшение
пригородов мегаполисах. транспортной доступности.
Образовательные и социальные
Программы для программы, направленные на поддержку Удержание молодежи в регионах и
улучшение социальной ситуации для
молодежи и семей молодёжи и семей с детьми в малых и семей.
удалённых регионах.
Примечание – Составлено автором
Анализ World Bank (2024) показывает, что такие перемещения смещают
рабочую силу в более продуктивные сектора и поддерживают рост занятости с
высокой добавленной стоимостью, становясь одним из факторов повышения
качества рабочих мест и снижения структурной безработицы в рамках
«Концепции развития рынка труда 2024-2029 гг.» [73, 74].
Тем самым миграция служит рычагом гибкости рынка труда: регионы-
доноры высвобождают избыточную рабочую силу, тогда как реципиенты
покрывают дефицит кадров в строительстве, сервисе и ИКТ, сглаживая
межотраслевые разрывы зарплат.
С точки зрения экономического роста и территориального развития
эффект также измерим. Микро-панельное исследование Jussibaliyeva et al.
(2025) на выборке 2013-2023 гг. показало, что доля городских мигрантов в
регионе положительно коррелирует с его валовым региональным продуктом
(GRP; r=+0,41), тогда как преобладание сельской миграции связано с
отставанием GRP (r=–0,41) [75]. Комплексный анализ Bokayev & Akhmetova
(2025) уточняет, что каждый дополнительный процент прироста рабочей силы в
принимающем регионе повышает его ВРП на 0,6 п.п., при условии
сопоставимых инвестиций в инфраструктуру [72, р. 365-388].
Следовательно, внутренняя миграция не только заполняет вакансии, но и
ускоряет рост производительности, усиливая агломерационные эффекты
33