Page 53 - Диссертация1
P. 53

Продолжение таблицы 7

                         1                2                           3                             4
                    Дания        Налог/визовый         Стартап-виза и удалённая         Danish Startup Act, 2024
                                 стимул                занятость в провинциях
                    Норвегия     Налоговый вычет       Finnmark-fradrag доход-tax       Skatteetaten (2024)
                                                       ставка 18,5% (-3,5 п.п.)
                                 Жилищные гранты       10% к первому взносу за жильё в  Regjeringen, Prop. 1 LS
                                                       Finnmark                         2024
                    ЕАЭС         Свобода труда         Договор о ЕАЭС (2015) →          ЕАЭС Treaty 2015
                                                       взаимный доступ к рынкам труда
                         Примечание – Составлено автором

                         Контекст  показывает,  что  логистическая  удалённость  (Север,  Дальний
                  Восток, Арктика) и разрыв в доступе к базовым услугам (интернет, медицина)
                  являются       ключевыми         ограничениями         для     реализации       мероприятий.
                  Следовательно,  инфраструктурные  вложения  часто  выполняют  функцию
                  привлечения мигрантов на первоначальном этапе, чтобы они сделали «первый
                  шаг»,  без  которого  налоговые  и  денежные  стимулы  оказываются
                  малоэффективными  в  дальнейшем.  Анализ  стартовых  условий  внедрения
                  экономических мер на примере разных государств (таблица 8).

                  Таблица 8 – Стартовые условия внедрения экономических мер

                                   Инфраструктурный            Социально-демогра             Экономические
                     Страна
                                         контекст             фические предпосылки            ограничения
                   Россия      Разрежённая дорожная сеть,  Отток молодёжи,             Высокая стоимость
                               высокие энерготарифы         дефицит квалиф. кадров     стройки в вечной мерзлоте
                   Канада      Авиа-зависимость Севера;     Старение северных          Высокие цены на ЖКХ и
                               ограниченный интернет        общин, нехватка рабочих  питание
                                                            рук
                   США         Диспропорция в широко        «Обратная» урбаниза ция  Разрыв цен на жильё
                               полосном доступе; упадок     миллениалов частично       «город-село»
                               малых городов                тормозится
                   Германия    Плотная транспортная сеть;   Утечка молодых             Повышенные затраты на
                               цифровые «белые пятна»       специалистов из сельских  энергию и жильё
                                                            округов
                   Швеция      Содержание дорог в           Закрытие школ из-за        Высокая цена отопления
                               ландшафте тайги, долгие      низкой численности
                               зимы                         детей
                   Дания       Наличие оптоволокна, но      Дисбаланс «Копенгаген –  Рынок труда
                               слабый спрос на периферии    периферия»                 концентрирован в столице
                   Норвегия    Суровый климат, высокая      Сохранение врачей и        Ограниченный рынок
                               логистика                    учителей в Тромсе /        жилья
                                                            Финнмарке
                   ЕАЭС        Межстрановые разрывы         Стремление мигрантов в     Бюрократические барьеры
                               ВВП-на-душу и зарплат        крупные мегаполисы         при признании дипломов
                         Примечание – Составлено автором

                         В  таблице  9  показано,  что  субсидии  и  гранты  демонстрируют  более
                  высокую  чувствительность  (эластичность  около  0,2-0,6)  и  быстро  проявляют
                  результат,  но  требуют  точного  таргетинга,  чтобы  избежать  «ренты


                                                                 53
   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58