Page 79 - Диссертация1
P. 79
Механизмы экономического стимулирования (подъёмные, арендные
субсидии, сертификаты мобильности, гранты работодателям) показали
ограниченный эффект закрепляемости: реальная доля зарегистрированных в
системах мониторинга не превышает 15-20% от фактических перемещений, что
снижает достоверность прогнозов и точность распределения бюджетных
ресурсов.
Отсутствие интегрированной системы мониторинга «регистрация-
трудоустройство-адаптация» приводит к «невидимой» миграции (~70%
переездов), искажая расчёт трансфертов, планирование инфраструктуры и
оценку эффективности программ.
Научно-практический вывод: дальнейшее совершенствование правового
регулирования требует:
а) детализации финансовых потоков и ответственности сторон в
подзаконных актах;
б) внедрения единой цифровой платформы сопровождения мигранта и
сквозных KPI, учитывающих экономическую отдачу (ROI субсидий, прирост
GRP на 1 тенге бюджетных расходов);
в) перехода от индикативного квотирования к динамическому,
основанному на Big Data-мониторинге реальных перемещений.
Таким образом, при наличии прогрессивной нормативной базы ключевым
ограничением остаётся институциональная и информационная
несогласованность, что обусловливает необходимость комплексных, в том
числе цифровых реформ для повышения эффективности экономических
инструментов регулирования внутренней миграции.
2.3 Оценка влияния экономических инструментов на внутреннюю
миграцию в Казахстане
Для оценки влияния экономических инструментов на внутреннюю
миграцию в Казахстане проведено социологическое исследование, которое
представляет собой комплексный анализ внутренних миграционных процессов
в Республике Казахстан с фокусом на оценку экономических инструментов
регулирования миграции. Опрос охватил широкий круг респондентов
различных социально-демографических групп, что позволяет получить
репрезентативную картину современных миграционных тенденций и
эффективности государственной политики в данной сфере (Приложение Л).
Анализ структуры выборки показывает достаточно сбалансированное
распределение по основным демографическим характеристикам. Гендерное
распределение респондентов демонстрирует небольшое преобладание женщин
(52,3%) над мужчинами (47,7%), что соответствует общей демографической
структуре населения Казахстана. Возрастная структура выборки
характеризуется доминированием экономически активного населения:
наибольшую долю составляют группы 25-29 лет (18,2%), 30-35 лет (16,8%) и
36-40 лет (15,4%). Данное распределение логично объясняется тем, что именно
79