Интервью Президента газете «Turkistan» задает важный управленческий посыл: Казахстан вступает в новый этап модернизации не только через реформы и программы, но и через смену культуры государственного управления – от осторожного формализма к уверенному принятию решений и ответственности за результат, при этом сохраняя главенство закона и права.
Ключевая фраза здесь прозвучала предельно прямо: государственные служащие должны «обрести уверенность при принятии решений». Это признание давней проблемы – «страха подписи», когда должностное лицо предпочитает не решать, а перестраховаться и переводить ответственность выше. Такой стиль управления убивает реформы не на уровне идей, а на уровне исполнения.
Существенно, что Президент говорит об уверенности не как о «послаблении», а как о результате правильной настройки системы. Глава государства в интервью многократно возвращается к идее «Закона и Порядка» как фундаменту справедливого государства. Фактически речь идет не о том, чтобы «снять ответственность», а о том, чтобы сделать ответственность предсказуемой и справедливой, а правила – понятными. В интервью показана эта логика: борьба с коррупцией должна быть направлена на организаторов схем и уходить от гонки за статистикой, а превенция и просвещение – становиться реальной частью государственной политики. Если это будет реализовано, у исполнителя появится ощущение ясных правил: действуешь добросовестно – ты защищен; нарушаешь – отвечаешь. Это и есть база уверенности, без которой невозможно модернизировать государство. Но без процедурной защиты добросовестных решений уверенность не закрепится.
Почему это настолько принципиально? Сегодня Казахстан находится в периоде, когда скорость принятия решений становится конкурентным преимуществом страны. Это видно по тексту интервью: одновременно обсуждаются налоговая перезагрузка, сельское хозяйство и энергетическая модернизация, транспортная роль Казахстана, социальная справедливость и иждивенчество, цифровизация и искусственный интеллект. Все эти направления требуют ежедневных решений – иногда непопулярных, но честных, которые дают долгосрочный эффект. Здесь показателен пример с коммунальным сектором: отказ от мифа о выгодности низких тарифов, адресная поддержка вместо скрытых субсидий богатым – это не просто экономическая мера, а новая философия справедливости. Здесь нужны управленцы, способные брать ответственность, действовать в рамках закона.
Отдельная линия – цифровизация и искусственный интеллект. Здесь звучит утверждение: страна должна стать цифровой державой, иначе останется в прошлом. Но цифровизация – это не только суперкомпьютеры, законы и министерства, это способность госаппарата менять практику управления: опираться на данные, видеть «узкие места», принимать решения не по интуиции, а по измеримым показателям. В этом контексте решения, обоснованные цифрами, прогнозом и понятной логикой, меньше зависят от субъективных трактовок. Поэтому акцент на накоплении и анализе государственных данных как «новом золоте эпохи» – фактически ориентир к новой управленческой культуре.
Еще одна сквозная линия в интервью – молодежь как главный ресурс всей трансформации. Президент отмечает: будущее за инициативной, патриотичной, цифровой молодежью, но подчеркивает труд и дисциплину как обязательные условия. Это заявка на формирование нового поколения управленцев – тех, кто не прячется за формальностями, не живет в иллюзиях социальных сетей, а умеет брать ответственность и доводить решения до результата. Но и молодежи нужны понятные карьерные лифты, реальные полномочия и культура, где инициативность не наказывается.
Отдельно значим тезис о воспитании неприятия коррупции «с малых лет» – через школу, родителей, общество. Это стратегический подход: государство выращивает будущих управленцев заранее, закладывая норму честности и ответственности еще до того, как человек придет на службу.
Именно в этом месте тезис об уверенности госслужащих соединяется с вовлечением молодежи: если государство создает среду, где ответственность справедлива, а ошибки добросовестного решения не превращаются в угрозу карьере, то молодежь пойдет на государственную службу не как в «опасную зону», а как в пространство самореализации. Тогда государство получит новый тип управленца – государственника, ориентированного на результат и умеющего говорить с обществом на языке смысла, а не только регламентов. И тогда «новый этап модернизации» станет не просто декларацией, а реальным переходом – к государству, которое управляет будущим.
Бакыт Злобин,
Академия государственного управления
при Президенте Республики Казахстан
