Page 19 - Dissertation (3)

көшбасшылыққа, эмпатияға және стратегиялық ойлауға баса назар аудара
отырып, мемлекеттік басқарудың бірегей контекстіне сәйкестендірілген [19].
Goleman D. көшбасшылық пен тұлғааралық коммуникациятар үшін
маңызды ретінде эмоционалды интеллект бойынша жұмысына сүйене отырып,
бұл модель эмоционалдық және әлеуметтік интеллектке қатысты құзыреттерді
көшбасшылық үшін, оның ішінде мемлекеттік секторда да маңызды деп
таныстырады [27, р. 4-348]. Ол эмпатия, өзін-өзі реттеу және әлеуметтік
дағдылар сияқты қабілеттер тиімді басқару мен көшбасшылық үшін өте маңызды
деп санайды (1995). Бұл модель тек мемлекеттік қызметшілерге
арналмағанымен, оның қағидаттары мемлекеттік қызмет көрсетудегі
эмоционалдық интеллекттің маңыздылығын көрсете отырып, мемлекеттік
басқаруға көбірек сәйкес келеді.
The Office of Personnel Management (OPM) үлгісі АҚШ федералды
үкіметіндегі көшбасшыларға арналған практикалық құрылым болып табылады
[34]. Ол жетекші өзгерістер, жетекші адамдар және нәтижеге негізделген
көшбасшылық сияқты құзыреттерді сипаттайды. Бұл модель мемлекеттік
сектордағы нақты қиындықтар мен мүмкіндіктерді көрсететін федералды
жұмыспен қамту контекстінде негізделген. Behn R. (1998) қоғамдық сектордың
құндылықтары мен мақсаттарына сәйкес келетін көшбасшылық қасиеттерді
тәрбиелеуде мұндай үлгілердің пайдалылығын атап өтті [35].
Кейбір ғалымдар құзыреттілік үлгілері мемлекеттік сектордағы рөлдердің
әртүрлілігін және мемлекеттік қызмет жұмысының динамикалық сипатын
ескермей, тым нұсқаушы болуы мүмкін деп санайды. Nigro L. (2008) мен
Kellough J. құзыреттілікті бағалаудағы біржақтылық ықтималдығынан және
құзыреттілік қажеттіліктеріне әсер ететін контекстік және мәдени факторларды

елемеу қаупін ескереді [32, р. 50-56].
Мемлекеттік қызметшілердің құзыреттілік үлгілері тиімді мемлекеттік
басқару үшін қажетті дағдылар мен мінез-құлықтарды түсіну үшін құнды
негіздерді қамтамасыз етеді. Аталған авторлардың және OPM сияқты
мекемелердің үлестері мемлекеттік қызмет жұмысының күрделі сипаты мен
оның талаптарын қанағаттандыру үшін қажетті құзыреттер туралы түсінік
береді. Бұл модельдер мемлекеттік қызметшілердің құзыреттерін дамыту және
бағалау үшін бастапқы нүкте болғанымен, тұрақты диалог пен зерттеулер осы
құрылымдарды нақтылау және олардың мемлекеттік басқарудың өзгеретін
ландшафтына жауап беретіндігін қамтамасыз ету үшін маңызды.
Мемлекеттік қызметшілердің құзыреттілігіне қатысты дискурс
техникалық дағдыларды эмоционалдық интеллектпен, этикалық ойлармен және
мемлекеттік сектор орталарының күрделілігін шарлау қабілетімен теңестіретін
біртұтас көзқарастың маңыздылығын көрсетеді. Бұл саланың дамуы жалғасуда,
ғалымдар мен практиктердің перспективалары 21 ғасырдағы мемлекеттік
қызметтің шынайылығын көрсететін үлгілерді қалыптастыруда шешуші мәнге
ие болады.
Мемлекеттік басқарудың тиімділігі көп жағдайда мемлекеттік
қызметшілердің құзыретіне байланысты. Әдебиеттер бойынша ғалымдар

19