Page 18 - Dissertation (3)

динамикалық сипаты. Бұған қоса, мемлекеттік сектордың әртүрлі функциялары
мен қажетті құзыреттердің кең ауқымы стандартталған бағалауды қиындатады.
Осы міндеттерді шешу үшін үкіметтер мен мемлекеттік басқару органдары
әртүрлі стратегияларды іске асырды, соның ішінде:
– құзыреттілікке негізделген оқыту және дамыту бағдарламалары:
мемлекеттік қызметшілердің нақты қажеттіліктерін және олардың рөлдеріне
қажетті құзыреттерді шешуге бейімделген;
– тиімділікті басқару жүйелері: құзыреттерді бағалау, кері байланысты
қамтамасыз ету және жақсарту бағыттарын анықтау үшін әзірленген;
– көшбасшылықты дамыту бастамалары: болашақ міндеттерді шешу үшін
қажетті құзыреттіліктері бар мемлекеттік сектор көшбасшыларының келесі
буынын тәрбиелеуге бағытталған.
Мемлекеттік қызметшілердің құзыреттілік тұжырымдамасы мемлекеттік
басқарудың тиімділігі мен тұтастығының негізі болып табылады. Негізгі
құзыреттерді дамытуды түсіну және дамыту арқылы мемлекеттік институттар
қоғамға тиімді қызмет көрсету, заманауи басқарудың күрделілігін игеру және
өздері қызмет ететін халықтың сенімін сақтау үшін өздерінің әлеуетін арттыра
алады. Қоғамдық сұраныстар мен әлеуметтік міндеттер дамып келе
жатқандықтан, Мемлекеттік қызметшілердің кәсіби дамуы мен мемлекеттік
қызметтегі жоғары жетістіктерге деген тұрақты ұмтылысын талап ететін
құзыреттері де дамып отыруы керек.
Құзыретті мемлекеттік қызметті дамыта отырып, мемлекеттік органдар
мемлекеттік басқарудың тиімділігі мен жауаптылығын арттырып қана
қоймайды, сонымен қатар қоғамның жалпы әл-ауқаты мен гүлденуіне ықпал
етеді.

Perry J. мен Hondeghem A. (2008) мемлекеттік қызметтегі мотивация
моделі (Public Service Motivation – PSM) қоғамға қызмет ету ниетінен және
мемлекеттік қызметшілерден күтілетін этикалық стандарттардан туындайтын
мотивацияның маңыздылығын атап көрсетеді [33]. Олар мемлекеттік сектордағы
құзыреттер тек техникалық және когнитивтік дағдыларды ғана емес, сонымен
қатар қоғамға бағытталған нәтижелерге қатысты мінез-құлықты бағыттайтын
құндылықтар мен этиканы қамтуы керек деп санайды. Авторлар мемлекеттік
қызметшілер үшін арнайы әзірленген жан-жақты құрылымды ұсынады. Бұл
модель құзыреттерді төрт негізгі салаға жіктейді: когнитивтік, тұлғааралық,
этикалық және техникалық. Олардың пайымдауынша, Мемлекеттік қызметшілер
қоғамның қажеттіліктеріне тиімді жауап беру және мемлекеттік жұмыстың
күрделілігін шешу үшін осы құзыреттердің теңгерімді қоспасын қажет етеді. Бұл
модель мемлекеттік секторға тән ерекшелігімен және Мемлекеттік қызметшілер
бетпе-бет келетін бірегей этикалық ойларды мойындауымен жоғары бағаланады.
Жоғарыда аталғандай, Boyatzis R. (2000) менеджменттегі құзыреттілік
үлгілері бойынша жұмысы мемлекеттік секторда да ықпалды болды [18].
Бастапқыда бизнес ұйымдары үшін әзірленгенімен, оның эмоционалдық,
әлеуметтік және когнитивтік құзыреттілік шеңберін Van Wart (2003)

18