Page 16 - Dissertation (3)

және нәтижелеріне баса назар аударып, мемлекеттік қызметтегі құзыреттердің
маңыздылығын одан әрі атап өтті. Ғалымдар мен практиктер кадрларды іріктеу,
оқыту және өнімділікті бағалау процестерін жақсартуға бағытталған
Мемлекеттік қызметшілер үшін құзыреттілік шеңберін жүйелі түрде анықтап,
енгізе бастады.
Мемлекеттік қызметшілерге арналған құзыреттілік шеңберінің
тұжырымдамасы да жаһандық перспективалар мен әртүрлі контексттерде
бейімделу қажеттілігімен қалыптасты. ЭЫДҰ сияқты халықаралық ұйымдар
инновация, икемділік және азаматтарға бағдарлану сияқты құндылықтарға баса
назар аудара отырып, мемлекеттік сектордың құзыреттілігі туралы әңгімеге өз
үлесін қосты. Елдер бұл құрылымдарды мәдени, саяси және әлеуметтік
айырмашылықтарды көрсете отырып, өздерінің нақты басқару контексттеріне
бейімдеді.
Мемлекеттік қызметшілердің құзыреті мемлекеттік органдардың жұмыс
істеуінде және халыққа қызмет көрсетуде орталық болып табылады.
Мемлекеттік басқару саласындағы авторлар мен ғалымдар техникалық,
этикалық, тұлғааралық және когнитивті дағдылардың араласуы қажеттігін атап
көрсете отырып, Мемлекеттік қызметшілерге қажетті құзыреттіліктер туралы
ұзақ уақыт бойы талқылап келеді. Олардың үлестері мемлекеттік қызметтің
дамып келе жатқан сипатына және заманауи талаптарға жауап беру үшін қажетті
құзыреттерге жарық түсіреді.
Мемлекеттік қызметшілерге арналған құзыреттілік шеңбері көбінесе
техникалық, тұлғааралық, когнитивтік және этикалық құзыреттерді қоса алғанда,
дағдылар мен атрибуттардың кең спектрін қамтиды. Бұл құзыреттер тұрақты
емес; олар өзгеретін мемлекеттік саясатқа, әлеуметтік қажеттіліктерге және

технологиялық жетістіктерге жауап ретінде дамиды.
Техникалық құзыреттер жұмысқа байланысты тапсырмаларды орындау
үшін қажетті арнайы білім мен дағдыларды білдіреді, ал әкімшілік құзыреттер
ұйымдастырушылық процестер мен жүйелерді түсінуді қамтиды. Howard T. пен
Gorman P. (1997) тиімді қызмет көрсету және операциялық тиімділік үшін бұл
құзыреттердің маңыздылығын атап көрсетеді. Олар мемлекеттік басқарудың
бюрократиялық құрылымдарын орнықтыру үшін техникалық және әкімшілік
білімдегі берік негіз қажет деп санайды. Бұлар мемлекеттік басқаруға, саясатты
талдауға және мемлекеттік бағдарламалар мен қызметтерді басқаруға қатысты
нақты білім мен дағдыларды қамтиды [25].
Когнитивті және аналитикалық құзыреттіліктерге сыни ойлау,
проблеманы шешу және белгісіздік жағдайында шешім қабылдау қабілеттері
жатады (Lynn et al., 2001) мемлекеттік қызметшілердің саясатты бағалау, күрделі
деректерді түсіндіру және негізделген шешімдер қабылдау үшін күшті
аналитикалық дағдыларға ие болу қажеттілігін атап көрсетеді [26]. Бұл
құзыреттер, әсіресе, стратегиялық көрегендік пен инновациялармен
қиындықтарды шешу қажет болатын тез өзгеретін мемлекеттік сектор
жағдайында маңызды.

16