Page 12 - Dissertation (3)

1 МЕМЛЕКЕТТІК ҚЫЗМЕТШІЛЕРДІҢ КОММУНИКАТИВТІК
ҚҰЗЫРЕТТІЛІКТЕРІН ДАМЫТУДЫҢ ТҰЖЫРЫМДАМАЛЫҚ ЖӘНЕ
ӘДІСТЕМЕЛІК НЕГІЗДЕРІ

1.1 Құзыреттілік ұғымының қалыптасуы және оны мемлекеттік
қызмет саласында қолдану мүмкіндігі
Құзырет пен құзыреттілік ұғымдары ондаған жылдар бойы психология,
білім беру және адам ресурстарын басқарудағы талқылаулардың негізгі
тақырыбына айналды. Бұл тұжырымдар уақыт өте келе дамып, ұйымдар мен
қоғамдардың жеке тұлғалардың әртүрлі сипатта жетістікке жетуі үшін қажетті
дағдыларды, білімдерді және қабілеттерді түсіну тәсілдеріндегі өзгерістерді
көрсетеді.
Құзырет белгілі бір міндеттерді тиімді орындау қабілетін білдіреді, ал
құзыреттілік жеке тұлға иеленетін білімдердің, дағдылардың, көзқарастардың
және мінез-құлықтардың неғұрлым кең жиынтығын қамтиды.
Құзыреттілік теориясы 1970 жылдардың басындағы McClelland D. (1973)
еңбектерінен бастау алады [16]. Ол дәстүрлі IQ тесттерін жұмыс өнімділігін дәл
болжау мүмкін емес деп сынады және жұмыс пен өмірдегі табыстың неғұрлым
сенімді көрсеткіші ретінде құзыреттерді ұсынды. Ол IQ тестілеуінің дәстүрлі
парадигмасына қарсы шығып, жұмыс өнімділігі мен табыстың дәл
болжаушылары ретінде құзыреттілікке негізделген бағалауды жақтады. Бұл
перспектива когнитивтік қабілеттерден тыс кеңірек атрибуттар жиынтығына
назар аударатын болашақ модельдердің негізін қалады.
Бұл білім беруде де, ұйымда да құзыреттілікке негізделген бағалау мен
дамытудың бастамасы болды. Осы жылдар ішінде құзыреттіліктің бірнеше

үлгілері ұсынылды. Олардың ішіндегі ықпалдыларының бірі Айсберг моделі, ол
құзыреттіліктерге тек көрінетін дағдылар мен мінез-құлықтарды ғана емес,
сонымен қатар мотивтер, қасиеттер, өзіндік түсініктер және білімдер сияқты
негізгі атрибуттарды қамтитынын болжайды. Spencer L. және Spencer S. (1993)
бұл идеяны кеңейтіп, құзыреттердің әртүрлі деңгейлері өнімділікке қалай әсер
ететінін егжей-тегжейлі сипаттады [17]. Бұл модель құзыреттіліктерге тек
бақыланатын дағдылар мен мінез-құлықтарды ғана емес, сонымен қатар
қасиеттер, мотивтер және өзіндік түсініктер сияқты тереңірек, негізінде жатқан
жеке қасиеттерді де қамтиды деп болжайды. Айсберг моделіне сәйкес, бұл аз
көрінетін элементтер адамдардың әртүрлі жағдайларда қалай әрекет ететінін
анықтау үшін өте маңызды.
Boyatzis R. (1982) жұмысты тиімді орындау үшін қажетті нақты
құзыреттерді сипаттайтын өзінің құзыреттілік үлгісімен тағы бір маңызды
перспективаны ұсынды [18]. Ол басқарушылық және көшбасшылық
құзыреттіліктердің негізгі құрамдас бөліктері ретінде эмоционалдық интеллект,
әлеуметтік дағдылар және өзін-өзі танудың маңыздылығын атап өтті. Оның
моделі көшбасшылықты дамыту және ұйымдық мінез-құлық контекстінде
кеңінен қолданылды. Ол қажетті құзыреттерді анықтайтын рөлдерді, міндеттер
мен жауапкершіліктерді анықтайтын өзінің құзыреттілік үлгісімен тағы бір

12