Page 57 - Диссертация
P. 57
целом свыше 98% нуждающихся граждан охвачены мерами господдержки по
снижению долговой нагрузки [107].
На макроуровне комплексная защита человека от социальных рисков
обеспечивается посредством системы социальной защиты населения.
Формирование, функционирование и развитие системы социальной защиты и
обеспечения можно рассматривать как управление социальными рисками [108].
Существует девять основных сфер социальной защиты (рисунок 5).
9. Пособия в 1. Детские 2. Охрана
случае потери и семейные материнства
кормильца пособия
8. Пособия по 3. Защита от
инвалидности безработицы
7. Пенсии Основные сферы 4. Пособия при
по старости социальной защиты производственном
травматизме
6. Меры по 5. Пособия
охране по болезни
Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ
Рисунок 6 – Основные сферы социальной защиты населения
Примечание – составлено автором диссертационной работы на основе источника
информации [109]
Система социального обеспечения обеспечивает защиту во всех указанных
сферах при помощи комбинации систем страховых пособий (социального
страхования, финансируемого за счет взносов) и систем социальных пособий,
которые финансируются за счет налогов. Построение систем социальной
защиты опирается на логику постепенной реализации мер в соответствующих
сферах и расширения охвата населения [109, с. 29].
Социальная защита или социальное обеспечение определяется как
совокупность мер и программ, цель которых сокращать и предотвращать
бедность и уязвимость (незащищенность) людей на протяжении их жизненного
цикла.
Уязвимость людей может проявиться в трех аспектах (по отдельности или
все вместе):
1) экономический аспект – низкая доходность, небольшой объем средств к
существованию, отсутствие жилья, др.;
2) социальный аспект – отсутствие или недостаток социально-
психологической поддержки микросреды (семьи, родственников, друзей,
соседей, др.);
3) экологический аспект – низкое качество окружающей среды (плохое
качество питьевой воды, загрязнение атмосферного воздуха, почвы, наличие
определенных трудностей в соблюдении чистоты в доме/квартире).
57
